第四期：新一輪審核評(píng)估方法和理念的創(chuàng)新

         編者按：我校將于2024年接受教育部新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估，這既是總結(jié)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)、檢驗(yàn)改革成效、鞏固改革成果的過程，也是查找存在問題、以持續(xù)深化改革補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的良好契機(jī)，對(duì)學(xué)校本科教育教學(xué)質(zhì)量的提升起到推動(dòng)作用。從2024年1月起，學(xué)校審核評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將發(fā)布系列推文，帶領(lǐng)全校師生一起學(xué)習(xí)新一輪本科教育教學(xué)審核評(píng)估知識(shí)，深入理解和把握審核評(píng)估的精髓要義，做到人人關(guān)心、人人知曉、人人參與、人人擔(dān)責(zé)，實(shí)現(xiàn)以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促強(qiáng)，打造自覺、自省、自律、自查、自糾的質(zhì)量文化。

       要點(diǎn)1：新一輪審核評(píng)估在方式方法上的創(chuàng)新

       新一輪審核評(píng)估創(chuàng)新評(píng)估方式方法，充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化評(píng)估流程、實(shí)現(xiàn)一校一案、強(qiáng)化多元評(píng)價(jià)、落實(shí)減負(fù)增效。

       一是增加線上評(píng)估環(huán)節(jié)，優(yōu)化評(píng)估流程。綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)行線上與入校評(píng)估“一體化”設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮線上評(píng)估考察優(yōu)勢，“做全做深”線上評(píng)估、“做準(zhǔn)做實(shí)”入校評(píng)估，線上評(píng)估與入校評(píng)估相結(jié)合，讓評(píng)估流程“優(yōu)起來”。

       二是定性定量評(píng)價(jià)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)一校一案?！皟深愃姆N”評(píng)估方案中，模塊化設(shè)計(jì)定性指標(biāo)、彈性設(shè)置定量指標(biāo)，設(shè)置必選項(xiàng)和可選項(xiàng)，兜底線、促特色，尊重學(xué)校自主選擇權(quán)和專家專業(yè)裁量權(quán)，與學(xué)校一起制定“個(gè)性化”評(píng)估考察方案，實(shí)現(xiàn)一校一案，讓組織實(shí)施選擇權(quán)“落下來”。

       三是注重常態(tài)化資源運(yùn)用，落實(shí)減負(fù)增效。深挖常態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)，充分利用高等教育質(zhì)量監(jiān)測國家數(shù)據(jù)平臺(tái)(以下簡稱“國家數(shù)據(jù)平臺(tái)”)和年度就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù)生成數(shù)據(jù)報(bào)告；精簡入校評(píng)估專家人數(shù)、天數(shù)、環(huán)節(jié)；免于評(píng)估考察已通過教育部認(rèn)證(評(píng)估)并在有效期內(nèi)的專業(yè)(課程)；多措并舉避免重復(fù)工作，讓評(píng)估負(fù)擔(dān)“減下來”。

        四是豐富評(píng)估視角，強(qiáng)化多元評(píng)價(jià)。構(gòu)建了“1+3+3”校內(nèi)外多維立體綜合評(píng)價(jià)體系，分別從常態(tài)資源、學(xué)校、教師、在校生、畢業(yè)生和用人單位等多元多維視角進(jìn)行評(píng)價(jià)，讓評(píng)價(jià)體系“立起來”。

        要點(diǎn)2：倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念

        新一輪審核評(píng)估的宗旨是“對(duì)國家負(fù)責(zé)、為學(xué)校服務(wù)”，堅(jiān)持“以評(píng)促建、以評(píng)促改、以評(píng)促管、以評(píng)促強(qiáng)”16字方針，既保證對(duì)國家負(fù)責(zé)、守好底線，又體現(xiàn)為學(xué)校服務(wù)，旨在引導(dǎo)督促高校遵循高等教育規(guī)律和本科人才培養(yǎng)規(guī)律，聚焦本科教育教學(xué)質(zhì)量全面提升。從本質(zhì)上看，新一輪審核評(píng)估不是要給高校劃分等級(jí)，而是通過專家線上與入?！耙惑w化”評(píng)估、校內(nèi)與校外集體“會(huì)診”，當(dāng)好“醫(yī)生”和“教練”，幫助學(xué)校找到真正的閃光點(diǎn)和存在的問題，服務(wù)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

        新一輪審核評(píng)估倡導(dǎo)“質(zhì)量共同體”理念，尊重高校的自主選擇權(quán)和專家的專業(yè)裁量權(quán)，突出為高校提供診斷服務(wù)，而非“貓鼠游戲”。參評(píng)高校、評(píng)估專家、評(píng)估機(jī)構(gòu)形成一個(gè)質(zhì)量共同體，圍繞高校本科教育教學(xué)質(zhì)量共商共研、同題共答。一方面挖掘出影響和制約高校改革發(fā)展的瓶頸問題，另一方面發(fā)現(xiàn)高校本科教育教學(xué)改革的亮點(diǎn)特色，凸顯評(píng)估的“指揮棒”作用，靶向服務(wù)高校高質(zhì)量發(fā)展。

       要點(diǎn)3：線上與入校“一體化”評(píng)估

       線上評(píng)估與入校評(píng)估“一體化”設(shè)計(jì)是新一輪審核評(píng)估制度設(shè)計(jì)的核心和關(guān)鍵，不僅是評(píng)估方法手段上的創(chuàng)新，更是評(píng)估思想理念上的豐富和發(fā)展。線上評(píng)估本身就是評(píng)估，而不是評(píng)估前的準(zhǔn)備階段，只有準(zhǔn)確把握定位和內(nèi)涵，才能保障新一輪審核評(píng)估落地實(shí)施“不走樣”。與上輪審核評(píng)估不同，新一輪審核評(píng)估增加線上評(píng)估環(huán)節(jié)，就是要充分發(fā)揮線上評(píng)估考察不受時(shí)間、空間限制的靈活優(yōu)勢，調(diào)動(dòng)更多的專家資源、投入更多的時(shí)間精力，更加全面、深入對(duì)學(xué)校本科教育教學(xué)工作進(jìn)行審核，與入校評(píng)估形成“1+1>2”合力，進(jìn)一步突顯審核評(píng)估為學(xué)校發(fā)展“診斷開方”的初心。

       要點(diǎn)4：新一輪審核評(píng)估強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)

       新一輪審核評(píng)估明確了5年一輪的周期性評(píng)估制度，強(qiáng)化持續(xù)改進(jìn)，讓審核評(píng)估“長牙齒”。一方面把上輪評(píng)估整改情況作為申請(qǐng)受理的門檻條件之一，另一方面增設(shè)審核評(píng)估問題清單，特別針對(duì)全面排查出的本科教育教學(xué)薄弱環(huán)節(jié)及主要問題，采取“臺(tái)賬銷號(hào)”方式一抓到底，限期整改。建立“回頭看”隨機(jī)督導(dǎo)復(fù)查機(jī)制，對(duì)整改期內(nèi)突破辦學(xué)規(guī)范和辦學(xué)條件底線的高校，采取約談負(fù)責(zé)人等問責(zé)措施，增強(qiáng)評(píng)估整改的硬度和剛性約束。

       實(shí)行限期整改和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制的目的在于促進(jìn)學(xué)校把審核評(píng)估與學(xué)?！笆奈濉币?guī)劃及中長期規(guī)劃的落實(shí)結(jié)合起來，把當(dāng)前舉措與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來。教育部和各省級(jí)教育行政部門以隨機(jī)抽取的方式，對(duì)高校整改情況和關(guān)鍵辦學(xué)指標(biāo)進(jìn)行督導(dǎo)復(fù)查，持續(xù)追蹤整改進(jìn)展，有助于壓實(shí)學(xué)校評(píng)估整改主體責(zé)任，形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的“評(píng)價(jià)—反饋—改進(jìn)”的質(zhì)量閉環(huán)，不斷推動(dòng)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升。